运营丨全力推动多式联运创新发展

水运是成本最省、运量最大、速度较优、节能环保的运输方式，据测算，水运的成本是铁路运输成本的1/2、公路运输成本的1/5、航空运输成本的1/20，如何提高效率为水路运输松绑减负?

  《办法》提出，省交通运输主管部门会同相关部门根据多式联运发展实际，依据行政许可法的规定，及时向省政府提出建议，依法履行相关程序报国务院批准停止实施相关行政许可，为我省多式联运发展松绑减负，推动多式联运高效衔接、高质量发展。此外，县级以上人民政府应当给予政策支持，鼓励发展公路、铁路、航空与水路多式联运以及集装箱运输。鼓励大宗物资中长距离公路转水路运输，支持疏港铁路专用线建设等实施铁水联运、河海联运和河海直达运输。

省交通运输厅相关负责人说：“为推动多式联运高效衔接，下一步，河南将着力优化联运组织模式，积极协调开行高铁货运动车组班列，探索推进空铁联运，将郑州航空港站打造成为全国知名的高铁物流集散基地。加快周口港、淮滨港进港铁路专用线建设，研究出台铁水联运等支持政策，推动我省内河航运高质量发展。”

  《办法》中对水路运输安全提出要求，县级以上人民政府应当加强水路交通运输安全管理，完善水路交通安全公共设施，建立健全水路交通安全管理责任制度，督促有关部门加强监督管理，协调解决水路交通安全管理中的重大问题。设区的市人民政府应当制定港口外客运船舶停靠站点管理制度，明确停靠点选址、建设标准、运营管理、安全管理等具体要求。

省交通运输厅相关负责人说：“保障水路交通安全，要加大水路交通运输安全监管力度，明确主体责任，强化安全隐患闭环管理，健全应急救援机制，最终实现水路交通运输安全监管全覆盖。”

发展丨构建绿色经济现代化内河航运体系

  河南省交通运输厅党组书记、厅长高建立在新闻发布会上介绍，“目前，河南全面启动实施内河航运‘11246工程’，计划用3~5年时间，实现全省港口年吞吐能力突破1亿吨，项目投资达到1000亿元以上，高等级航道通航里程达2000公里以上，打造淮河、沙颍河、沱浍河、唐河4条通江达海集疏运通道，建成周口港、信阳港、漯河港等6个现代化港口”。

基础设施建设是保障水路交通运输目标实现的重要因素，《办法》规定县级以上人民政府及其有关部门应当将航道、港口等水运基础设施建设用地纳入国土空间规划并予以保障，对公益性水路交通基础设施项目按照有关规定给予政策支持。

为推动内河航运绿色发展，《办法》明确，推进船型标准化，推广应用绿色船舶。

绿色船舶是指采用相对先进技术(绿色技术)在其生命周期(从设计、制造、营运到报废回收)的整个过程中能经济地满足其预定功能和性能，同时实现提高能源使用效率、减少或消除环境污染，由此达到减污降碳协同增效，集约高效利用岸线、土地、水资源等，打造绿色低碳内河航运的目的。

日前，省政府办公厅印发《关于加快内河航运高质量发展的意见》，其中提出要打造通江达海航运大通道，构建安全畅通、绿色经济、智能高效的现代化内河航运体系。

河南省交通运输厅相关负责人表示，“《办法》以‘绿色生态、数字智慧、内外循环、客货两运’为导向，加强水路运输经营规范引导，提升智能航运应用水平”。

此外，《办法》还提出要增强水路交通运输规划布局科学性，补齐水路交通运输短板，促进枢纽经济降本增效、特色产业集聚循环、文化旅游优势发挥等内容。